与此同时，加快重点领域立法步伐。起草《生物医学新技术临床研究和转化应用管理条例》草案，并配合国务院审议，加强对包括“基因编辑”在内的生物医学新技术临床研究和转化应用的监管，加大违规处罚力度；提请国务院审议《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》；配合做好《护士条例》等行政法规修订工作。

在行政审批制度改革上，持续调整卫生健康行政许可事项。2019年取消职业病诊断机构审批、医疗机构配制制剂审核，下放部分护士执业注册审批权限等。推行清单式管理制度。全面清理委本级卫生健康领域证明事项，编制拟保留证明事项清单，推进办事服务标准化规范化，方便群众办事；编制并实施监管事项清单以及委本级行政检查事项清单，强化事中事后监管责任落实。在全国18个自由贸易试验区对23项卫生健康许可事项开展“证照分离”改革，优化审批服务。完善“互联网+医疗健康”和社会办医发展政策措施，进一步规范社会办医市场准入。

在卫生健康立法方面，《报告》认为，卫生健康立法工作取得重大突破。2019年卫健委积极配合立法部门推动出台3部社会关注度高、人民群众十分关切的重要法律，分别是基本医疗卫生与健康促进法、疫苗管理法、药品管理法。基本医疗卫生与健康促进法的出台，为引领、保障医疗卫生事业改革与发展提供了法治保障；疫苗管理法主动回应社会关切，从法律制度层面进一步规范了疫苗流通秩序和预防接种行为；药品管理法的修订，创新了监管方式，维护公众用药安全。 

法制日报全媒体记者 侯建斌

国家卫健委今天对外发布《关于2019年度法治政府建设工作情况的报告》以下简称《报告》，《报告》指出，2019年，国家卫生健康委紧紧围绕卫生健康中心工作，全面推进依法行政，切实严格依法履职，强化权力监督制约，不断加强制度建设，加快推动卫生健康法治政府建设向纵深发展，法治政府建设各项工作取得新进展、新成效。

《报告》指出，2019年，国家卫健委在推进法治政府建设上取得了一定成效，但随着全面依法治国在卫生健康领域的不断深入推进，以及卫生健康事业改革发展中不断出现的新情况、新问题，国家卫健委将不断努力提高运用法治思维和法治方式推动卫生健康事业改革发展的能力；进一步强化卫生健康“放管服”改革与医疗卫生工作特点的有机结合；推动严格规范公正文明执法；切实加大法治宣传力度。

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