东方网记者傅文婧12月23日报道：为解决全球范围的经济危机、财政危机以及伴生的失业、贫富差距与福利不足等问题，以社会现象为研究主题的“社会企业”成为新热点。社会企业的核心特征是通过创新商业模式以解决各类社会问题，能够弥补政府和市场在解决社会问题时的先天不足。2019年12月23日，第四届中韩社会企业国际会议在上海交通大学召开，本次会议主题为“社会企业的社会影响力与政策选择”。

　　会上，上海交通大学中国公益发展研究院院长、上海交通大学国际与公共事务学院教授徐家良与韩国忠南研究院院长尹煌分别作为中韩代表签署合作协议。同时，由上海交通大学中国公益发展研究院与中国社会治理研究会合作成立的中外社会企业研究中心也在当天正式揭牌。

　　上海交通大学中国公益发展研究院院长、国际与公共事务学院教授徐家良，韩国忠南研究院院长尹煌，韩国忠南研究院高级研究委员成泰圭，北京大学政府管理学院教授袁瑞军，中央民族大学公共管理学院教授李健，深圳大学管理学院教授唐娟，增爱公益基金会理事长胡锦星等多位专家学者分别作相关主题报告。

　　徐家良在题为“中国地方政府社会企业政策比较分析”的主题报告中介绍了北京、温州、顺德、深圳和成都等地方政府针对自20世纪90年代以来社会企业在中国发展所引发的社会需求变化，推出的一系列旨在推动社会企业发展的政策，包括认证制度、登记制度和成立行业组织。尽管各地的措施不一，但对社会企业的发展非常重要，逐渐形成社会企业、政府部门和高校专家学者三位一体的社会企业支持系统。徐家良教授认为，随着社会企业重要性突显，将会有更多的地方政府出台支持措施，并在中央政府层面推出相应的法律政策，中国即将在国家治理体系与治理能力现代化背景下出现社会企业的高潮。

　　韩国忠南研究院高级研究委员成泰圭在会上作了题为“社会经济的创新和爱巢”的主题报告。成泰圭研究员从社会经济的抽象与具体目的、社会经济的方法、社会企业的目的目标、社会企业部门的性质与社会企业的创新方向几个方面着眼进行分析与界定，提出结论：只要有市场经济,竞争社会必然存在；社会经济与社会企业的竞争性资本与技术创新是不可能的,没有意义，社会经济的创新是意识创新；竞争性市场经济中的社会经济不是取代市场,而是对市场失败的补充，对社会弱势群体,脆弱地区起补充作用。

　　中央民族大学公共管理学院教授李健在会上作主题为“社会特许经营与社会企业规模化——基于朗力养老的案例分析”的报告。李健教授以朗力养老为案例研究对象，探究社会企业利用社会特许经营实现规模化扩张的实现机制，提出社会企业开展社会特许经营需要经历准备扩张、合作伙伴选择、运营与管理、绩效衡量四个阶段，过程中需要处理好背景分析、复制元素确定、合作伙伴选择、合作关系确立、管理机制选择、绩效衡量等关键问题。该研究通过刻画和分析社会特许经营与社会企业规模化扩张之间的路径和作用机理，丰富和发展了特许经营理论，并为社会企业在中国的快速发展提供了启示和参考。

　　深圳市社创星社会企业发展促进中心理事长夏璇在会上以“有中国特色的社会企业发展路径——从认证的视角看中国社会企业发展”为题作主题报告。夏璇理事长以2015年至今中国行业及各地区社会企业认证的数据、政府政策与案例探讨社会企业发展的中国特色；同时从认证提出对社会企业的系统正义思考、社会企业家精神与基础设施构建的重要性与必要性；最后对中国社会企业的发展提出从社区出发，通过科技、金融工具与基础设施的赋能提升中国社会企业的发展。

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