截至 2023 年“数字经济”作为关键词已经第六次被写入政府工作报告，可见国家对数字经济的重视程度。现在，数字化已经融入到经济和生活的各个方面，可以说，“无数字，不经济”。

我们看一组 2023 年第一季度发布的数字化政策。

2023 年 1 月 3 日

国家知识产权局发布《关于“专利业务办理系统”上线的通知》，决定于 2023 年 1 月 11 日开通“专利业务办理系统”......系统通过统一身份认证平台完善了用户注册信息的注册用户登录后，可以提交发明专利申请，电子接收专利局发出的各类通知书、决定和其他文件。

2023 年 1 月 9 日

财政部、银保监会发布《鼓励具备条件的银行通过银行函证平台开展数字化函证》，明确数字化回函与纸质回函具有同等法律效力和证明力。

2023 年 2 月 6 日

国家发改委等 13 个部门联合发布《国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》，通知提出全面推广保函 (保险)，鼓励使用电子保函，降低电子保函费用。

2023 年 2 月 27 日

文化和旅游部办公厅发出通知，决定自 2023 年 3 月 1 日起，在全国范围内推行应用文化和旅游市场涉企电子证照，启用文化和旅游市场电子印章。通知明确，电子证照与纸质证照同步制发、并行使用，具有同等法律效力。

2023 年 3 月 7 日

最高人民法院公布，即日起，全国 3500 多家法院的电子送达文书均支持在互联网司法区块链平台或人民法院在线服务小程序进行在线核验。至此，人民法院今后送达的每一份电子文书均将实现区块链技术存证验证。

2023 年 3 月 15 日

国家发展和改革委员会报告指出，深入推进招标投标全流程电子化数字化转型升级。

2023 年 3 月 18 日

国务院关于印发《国务院工作规则》的通知，提出积极推广电子公文，加快实现文件和简报资料网络传输和网上办理，减少纸质文件和简报资料。

在短短三个月里，国家就颁布了多条电子签名/签章相关政策。这还只是开局，可以预见，在政策的强劲推动下，2023 年将是电子签行业快速奔跑的一年。

电子签作为数字经济的基础设施之一，已经融入到企业经营和个人的生活中，正是由于它扮演着底层设施角色，我们未来会感受不到它的存在，因为它无处不在。

除了政策因素之外，用户的应用场景在多元化，对服务和运营的需求在增多，人工智能等技术的发展也是影响行业竞争格局的变量。当网络效应形成，市场资源不断向头部玩家集中，如果不能把握机遇，机遇就会反转为挑战。

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电子签行业进入深水区

从全球看，电子合同发端于 1990 年代末，头号玩家 DocuSign 市值曾高达数百亿美元，一家独占全球电子签市场 70% 的份额，Adobe、HelloSign、PandaDoc 及包括中国公司在内的电子签品牌分切剩余市场。

国内电子签市场从 1998 年开始萌芽，随着 SaaS 的逐渐普及，电子签行业进入快速发展阶段，从互联网金融领域渗透到更多场景，也形成了覆盖上中下游的完整产业链。以电子合同与电子签云服务平台“法大大”为例，2023 年一季度续费率保持在 100% 以上，活跃用户同比增长 80% 以上，新用户同比增长 50%。

法大大只是中国电子签行业狂飙的缩影。据艾媒咨询数据，2022 年中国电子签市场规模为 217 亿元，同比增长 42%。据机构统计，目前国内电子签整体的市场渗透率在 5% 上下，随着行业整体进入快车道，中国电子签市场规模将持续上升，预计 2025 年有望达到 487 亿元。

随着行业的换档加速，电子签的用户需求和竞争环境也在改变，电子签厂商正在进入深水区。

法大大产品中心负责人刘谦是公司最懂产品、最懂用户需求的人之一。他告诉牛透社，电子签用户需求的变化和发展趋势主要有三个方面：

首先，应用场景更加多样化。以前，用户的需求多是通用性场景，现在涌现出更多个性化的特殊场景，比如异地入职、物流单据、房屋租赁、分期贷款、线上培训等，用户的需求从单一的工具型能力，变成支持丰富配置项的、完整的业务平台能力。

其次，用户的关注点从过程转向成果。以前，用户只关注合同签署本身这个过程，随着产品使用不断深入，需求开始向签署前和签署后延展，更加关注合同的内容、成果、管理等，这就需要电子签厂商提供一些管理方面的服务支持能力。

另外，用户对数字化增效的需求越来越强烈。用户希望电子签产品扮演的角色不仅仅是一个工具，工具背后要有一整套支持企业内部管理增效的精细化管控平台，帮他们在内部管好数据、管控组织，在外部高效签约，从而实现业务的提效。

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