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全链融合 三网共织 守牢安全底线护航民政事业发展
网络整理 2023-06-09 14:02安全生产是民生大事,事关人民群众的生命健康安全,一丝一毫都不能放松。近年来,沾化区民政局严格落实省民政厅安全生产有关要求,深度贯彻落实市民政局“1+5+N”工作思路,牢固树立安全发展理念,坚持链条式安全模式,通过构建保障网、织密保护网、编牢防护网“三网共织”,不断夯实沾化民政事业高质量发展的安全根基。
一、做实布局谋安全,构建纵横交织的安全保障网。全力打造“横向到边、纵向到底、包保到位”的安全生产链条。一是纵向构建“组织链”。将安全生产纳入党组重要议事日程,建立健全“一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,对养老机构、殡仪馆、婚姻登记处等民政重点服务领域实施“安全实名制”管理,划分安全责任区域,以“小模块”保“大区域”安全。二是横向打造“制度链”。做好顶层规划设计,制定安全责任“一张清单”66项,将安全生产工作职责化、清晰化、规范化,从领导班子到科室负责人再到工作人员,逐一明确安全责任,实现安全生产工作职责全覆盖。三是系统落实“包保制”。推行“一线工作法”,建立民政干部下沉、帮包督导联络机制,按照“谁包保,谁负责”的原则,要求包保领导干部定期调度、过问机构情况,做到心中有数,及时解决遇到的困难。年初以来,包保领导干部认真履行监管职责,带队到机构监督检查20余次,全区民政服务机构安全生产平稳有序推进。
二、紧扣问题谋对策,织密管用实用的保护网。民政工作面对的大多是特殊群众、弱势群体,面对不同的群体特点,区民政局通过“聚焦重点、全面保障、分类施策”三步走,全力抓细抓实特殊困难群体的安全保障工作。一是聚焦重点,打出综合监管“组合拳”。建立健全事前、事中、事后全流程监管体系,着力健全综合监管制度,联合市场监管、卫生健康等部门针对食品安全、消防安全等方面对养老机构、殡仪馆等重点民政服务领域开展“双随机、一公开”联合检查,形成部门协同、上下联动的综合监管大格局。二是全面保障,打破联系群众“一公里”藩篱。建立与民政服务对象常态化联系机制,每村设立至少1名民政协理员,积极吸纳村内威望高、热心肠的群众,老党员等人员,利用对村内的人、事、物熟悉的优势,对低保对象、特困群众、孤寡老人等重点民政服务对象围绕生产生活、安全生产、思想动态开展“面对面”“敲门行动”等形式开展常态化走访,确保群众难题第一时间“有处询、有人答、有径解”。三是精准施策,建立分类巡察机制。依托12349智慧养老服务平台,配齐助老员队伍,安排助老员利用每周上门服务时间对特困人员的居住环境、取暖设备等安全检查;聚焦关注留守儿童、困境儿童等群体的心理健康,精心打造“助梦春苗”“圆梦微心愿”等儿童关爱品牌,开展“一对一”心理咨询、“一帮一”关爱帮扶活动;以每月不少于4次的频次“四不两直”督导检查养老机构,聘请第三方专业机构每月进行安全生产专项检查,制定安全生产检查清单,明确整改期限,次月复查形成闭环管理,今年以来已查处整改各类安全隐患20余条,为安全生产隐患戴上“紧箍咒”。
三、搭建平台强载体,编牢协同发力的防护网。安全生产工工作是各项工作得以平稳运行和发展的基础,做好安全生产工作,不发生事故是硬道理。区民政局严格落实“八抓20条”创新措施,多方发力防风险、除隐患、遏事故。一是加大食品安全监管力度。全区8家养老服务机构全部建立食品安全卫生管理制度和应急处理预案,养老机构食堂工作人员全部持有效健康证上岗,定期组织对机构内工作人员进行食品安全知识培训学习,提高食品安全防范意识,切实保障老年人“舌尖上的安全”。二是抓实安全隐婚排查整治。将“晨会”制度融入每日工作日程,紧盯民政安全生产重点领域和关键部位,将思想认识、组织领导、体制机制、责任落实等作为重点检查内容,组织对养老机构、殡仪馆、日间照料中心等20余个民政服务机构建筑隐患开展“起底式”大排查大整治活动,查出问题30余项,现已全部整改完成。组织指导各养老机构、殡仪馆、婚姻登记处等开展应急处置演练4次,切实提高了各机构的应急处置能力和实战演练技能。三是强化安全平台建设保障。全区养老机构统一纳入市智慧养老一体化平台,重点场所安装智能监控系统,建立养老机构全网监控微信小程序,通过手机、电脑等实现了对养老机构的24小时实时监控。对1979户适老化改造家庭配备生命感应器,老人出现身体不适等问题时,能第一时间报警处置。严格落实值班值守制度,落实“零报告”“日报告”制度,确保一旦发生安全生产紧急情况第一时间响应。
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