近日，水滴筹被曝出其工作人员在医院“扫楼式”筹款，审核漏洞多。12月5日晚，水滴筹创始人、CEO沈鹏在微博发表公开信致歉，表示已成立工作组展开相应调查，并且全面暂停了线下服务，欢迎大众监督，并称：“再管不好，我愿把水滴筹交给相关公益组织！”

　　这是水滴筹被曝出管理危机以来，沈鹏首次公开表态。

　　“扫楼式”筹款，水滴筹哪儿错了？互联网公益，谁来保护捐助人的善意？

　　扫楼式筹款引争议

　　相关边界亟待厘清 

　　11月30日，一篇名为《卧底实拍医院扫楼式筹款，审核漏洞多》的媒体报道，让水滴筹再次陷入舆论风波。

　　这篇报道称，水滴筹筹款顾问让兼职人员以志愿者的身份在医院里“扫楼”，成功拉到5单以上，就能获得80元/单的绩效奖励。筹款顾问还称“有百万房产也能发起水滴筹”，因为“捐款人看不到”。打着“志愿者”或众筹顾问名号的地推人员，每单最高提成可以拿到150元，月入过万，末位淘汰。

　　随后，水滴筹发布说明称，公司已展开相关情况的排查，视频报道中提到的部分地区个别线下人员的违规现象，严重违反了水滴筹公司价值观、准则及相关规定，调查清楚后将给以严惩。同时自即刻起，线下服务团队全面暂停服务，整顿彻查类似违规行为，组织重新回炉学习，再次加强平台纪律培训和提升服务规范，培训通过后方可重新提供服务。

　　从这份说明来看，水滴筹似是痛改前非，却也坐实了筹款顾问地推视频为真。

　　在慈善行业第三方数据平台——易善数据总裁陶泽看来，水滴筹“扫楼”事件，已经不是志愿者的问题了，“应该更精准地用‘员工’来定性，因为他们已经形成了一个团队，实际上更像企业员工或合作者，他们要面对考核，在考核的驱动下，对病人、患者或者其家庭不严格考察，以获得业绩。水滴筹也应该及时进行信息公开。弄清楚工作流程和具体细节，才能够更好地判断”。

　　清华大学公益慈善研究院副院长邓国胜认为，从全球发展的趋势来看，公益与商业的边界越来越模糊，在这种情况下，厘清公益与商业的边界确实具有很大的挑战性。作为商业机构，不管什么原因要参与公益事务，最重要的是不违反底线性的东西，如最起码的法律法规和基本道德，不能利用虚假信息来欺骗捐赠人。

　　北京市京师律师事务所主任、中国慈善联合会法律顾问张凌霄的意见是，水滴筹、轻松筹、爱心筹等都属于公司，不是慈善组织，因此水滴筹并不受慈善法规束。慈善法主要是调整慈善组织的行为，水滴筹只能受民法、合同法等法律条文的规束。

　　“水滴筹遵循的原则就是个人在平台上发布信息求助，然后捐助人给求助人捐款。这里所涉责任应该由两类主体承担。第一类主体是互联网众筹平台，要审核求助者个人信息是否真实。如果信息真实，那么捐不捐就由捐款人来承担，这是第二类主体的责任。”对于水滴筹的基本运作机制，北京师范大学社会发展与公共政策学院教授陶传进对《法制日报》记者介绍说。

　　补充国家医保体系

　　警惕众筹性质变味 

　　近年来，构建场景、流量变现成为各大互联网平台的新风潮，互联网巨头也纷纷入局。 2017年以来，互联网众筹平台更是纷纷谋求持有保险中介牌照，开发与场景相结合的保险产品，以实现对既有资源的挖掘。

　　在互联网高度发达和大众物质生活改善的基础上，众筹应运而生。不足十余年时间，整个众筹行业的规模已经十分可观。世界银行近日发布的《发展中国家众筹发展潜力报告》显示，预计到2025年，中国众筹行业的市场规模将达到500亿美元。

　　张凌霄对《法制日报》记者介绍，根据国务院权威数据，我国现在仍有4000万以上的贫困人口，精准扶贫不仅关乎这4000多万贫困人口的生存发展，更关乎社会稳定。我国目前已经建立了覆盖全国的社会医保体系，在广大的农村地区也建立了大病医疗和农村新农合为主的医保体系。尽管如此，国家层面的医保体系只能是一种兜底措施，尤其在重疾方面，求助渠道严重缺乏。在这样的背景下，近年来，一批互联网募捐平台、个人大病求助服务平台应运而生。

　　仅以水滴筹为例，今年6月，在水滴2019全球合作伙伴大会上，水滴公司宣布完成由博裕资本领投的超过10亿元的C轮融资，不到3个月时间，水滴公司获得的融资已经接近16亿元人民币。截至今年9月，水滴筹已经帮助患者筹集了235亿元的治疗金，精准帮扶国家级贫困县的困难患者超过7万人，近2.8亿人参与救助。

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