根据新修订的刑诉法，“实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗”。不过，对于尚未实施暴力行为，但对公共安全和公民人身安全有潜在威胁的精神病人的救治，目前尚无合适的法律法规适用。现行的《精神卫生法》旨在维护精神障碍患者的合法权益，而非维护公共安全，因此其中提到的救助多限于其生活方面。

农村地区的精神患者为何屡屡犯事却没人管？原因主要有两个：一、救治精神病人的技术和经济要求很高，不少县市并无专门的精神病医院，而且也无此等财力；二、作为精神病人监护人的亲属，多限于传统观念和经济条件，也不会将其送治，只是自行看管。

与事后救济、杜绝再犯相比，事先预防的重要性不言而喻。由于全国各地情况不同，尚不能从国家法律方面强制规定各个县市政府担负起此责任，所以有条件的地方可以先行先试。陕西省永寿县财政拨专款对农村精神病人实施救助治疗，至少有三个好处：一、减轻了精神病人对当地公共安全和公民人身安全的威胁，减轻了当地政府在治安上的压力；二、减轻了监护人经济和心理负担；三、精神病人也得到了及时的救助。这种防患于未然的举措值得肯定。

《 人民日报 》（ 2014年07月04日 17 版）

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