继教育部联合多部委发布《中小学生减负措施》之后，近日，市教育局联合市发改委、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市市场监督管理局、市妇联等部门出台了《包头市中小学生减负措施实施方案》(以下简称《方案》)，此《方案》被坊间称为“减负32条”，《方案》专门将“强化家庭履行教育监护责任”列为重要项并提出相应措施，明确中小学生减负家长责无旁贷；强调学生减负与家庭教育密切相关。

　　要求：家庭教育需全面“减负”

　　记者注意到，《方案》特别强调，家庭要履行教育监护责任，努力形成育人合力。减负32条中的20-23条，对此进行专门阐述与强调。

　　《方案》强调要树立科学的育儿观念。要求家长要正确认识孩子成长规律，尊重孩子的天性和个体差异，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标。

　　《方案》要求要加强家庭交流互动。指出家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，家庭教育是立德树人的第一个环节。家长要注重言传身教，遵循孩子的成长规律，促进孩子健康成长。

　　《方案》强调要增强孩子身心健康。要求家长安排孩子每天进行户外锻炼，引导孩子从小养成良好的锻炼习惯。经常关注孩子的情绪变化和心理健康，采取措施进行有效疏导。

　　《方案》提出，家长要引导孩子健康生活。要加强作为家长的教育引导服务，提高家长科学育儿、科学教子能力。

　　现状：学生负担来源于哪儿

　　从教育部到近年来多个省份颁布的家庭教育促进条例，再到市、县级发布的减负方案，均针对中小学生学习压力过大等情况，规定父母或者其他监护人应当保障未成年人的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重未成年人负担。对此，不少家长认为，认为学校课业负担重才是孩子无法保证睡眠、娱乐和体育锻炼的关键。

　　市教育局基础教育科科长杨凯锋分析说：“其实，占用学生娱乐和体育锻炼时间的，除了学校的作业，还有补习班，家长强制要求听的各种讲座和额外留的作业。除了学业竞争的压力，家长必须要检讨自己的做法及言论是否给孩子施加了更多的压力？是否给孩子提过高要求？”

　　教育部2015年出台的《关于加强家庭教育工作的指导意见》，把家庭增负的原因概括为家长重智轻德、重知轻能、过分宠爱、过高要求等。现实中，表现最为突出的是一些家长过度追求分数和升学。

　　分析：家庭教育需密切配合

　　分析家长对孩子的期望值过高的原因，就不得不提现今的社会评价体系。一名家长说：“现在，去哪个高中都要看中考成绩，能否上好大学要看高考成绩，毕业后，找工作要看学校背景，企业抢完了北大清华的学生，再抢‘双一流’高校的学生。在此情况下，哪个家长不希望孩子学习好一点，今后的路走得稳一些？”

　　面对这样的竞争环境和社会评价体系，家长的心态自然难以轻松。与此同时，社会对于人才的评价仍旧过于狭隘，职业教育仍旧没有得到社会的广泛认同。当今，技术工人的地位仍需进一步提高，培养技术技能型人才的职业教育还未进入大众主流视野内。上职业学校，俨然成了家长和学生无奈的选择，家长更不会鼓励孩子选择职业教育。

　　业内人士分析说：“这样的社会竞争压力，正越来越多地通过教育向中小学生传导。因此，为中小学生减负，只学校一方面努力还远远不够，还需要家庭教育的密切配合。”

　　办法：改变家长观念最重要

　　可以说“减负32条”的第20-23条就是家庭教育减负的切实做法，但在实际操作中，阻碍行动落实的仍旧是家庭教育观念。

　　如何帮助家长转变家庭教育观念？教育界人士认为：在当前的评价体系下，让家长接受适当的教育不失为一种手段。

　　据了解，目前，家长学校已经在各个学校广泛开展且推行多年，授课内容注重家长教育观念的扭转。在日前一机二中举办的家长学校上，校长周耿来就亲自上阵为家长讲解家庭教育之道。他强调家长应当放权于学校，支持学校和教师正确行使对学生的教育管理权利。同时，他还鼓励家长，要教育孩子做一个普通人、正常人，在此前提下，注重增孩子自尊、自信、独立个性的培养，成就健康的人生。

　　在此情况下，应当注意的是家长应当不断通过学习提高认知水平，给予学生正确的人生引导，同时通过积极的人生态度和奋斗精神做好孩子人生的第一任老师。培养一个具有积极向上的力量和健康人格的孩子，是对家庭和社会的最大贡献。一般而言，这样的教育，就是最好的家庭教育，也是中小学生减负的第一步。(万菲)

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